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為貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委辦公廳《全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》（桂紀(jì)辦?通〔2021〕28號(hào)）要求，按照廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：北港集團(tuán)）紀(jì)委工作部署，現(xiàn)將北港集團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)間

2021年5月至2021年12月。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍

黨的十八大以來(lái)，北港集團(tuán)及各級(jí)企業(yè)開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目。

三、專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)

（一）全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任履行環(huán)節(jié)。不認(rèn)真履行黨組織主體責(zé)任、支部書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員“一崗雙責(zé)”以及職能部門(mén)（單位）監(jiān)管職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作不重視，組織推進(jìn)、以案促改、系統(tǒng)治理等工作敷衍應(yīng)付，責(zé)任落實(shí)不到位，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題。

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批環(huán)節(jié)。不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等內(nèi)部監(jiān)督制度，在工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上搞“一言堂”甚至家長(zhǎng)制；擅自決定工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，違反規(guī)定擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，安排工程建設(shè)其他事項(xiàng)；明示或暗示相關(guān)單位不履行建設(shè)管理程序，未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案，或未按財(cái)政資金管理要求評(píng)審，違規(guī)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策等行為。

（三）工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)。委托招標(biāo)階段違規(guī)干預(yù)、操縱招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，故意制定有排他性的招標(biāo)條件；招標(biāo)階段規(guī)避招標(biāo)、指定施工單位、虛假招標(biāo)、明招暗定，違規(guī)制定有傾向性招標(biāo)文件和評(píng)分辦法；評(píng)標(biāo)階段通過(guò)泄露標(biāo)底、抬高標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)等影響招標(biāo)公平公正違規(guī)評(píng)標(biāo)，授意評(píng)標(biāo)人為“意向”投標(biāo)單位打高分等不正當(dāng)手段使特定投標(biāo)人中標(biāo)；定標(biāo)階段無(wú)正當(dāng)理由不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，以打招呼、暗示中標(biāo)人放棄中標(biāo)或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包給“意向”中標(biāo)人，在中標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)設(shè)置障礙，排斥中標(biāo)人等行為。

（四）工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要求有關(guān)單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項(xiàng)目，甚至直接指定分包單位，或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；暗示和指定由“意向”監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理行為；設(shè)計(jì)變更不規(guī)范，或擅自安排其他建設(shè)工程，導(dǎo)致增加工程建設(shè)造價(jià)以及造價(jià)嚴(yán)重超概算。

（五）工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理環(huán)節(jié)。要求有關(guān)部門(mén)、個(gè)人或者下屬企業(yè)不按工程建設(shè)項(xiàng)目合同約定、工程預(yù)算、施工進(jìn)度需要，提早或者延遲支付項(xiàng)目進(jìn)度款，無(wú)合法合規(guī)支付依據(jù)撥付資金，資金支付不對(duì)公，撥入私人賬戶(hù)等違規(guī)撥付資金行為，或者存在擠占、侵吞、挪用項(xiàng)目資金等行為。

（六）工程建設(shè)竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響有關(guān)部門(mén)或者單位致使項(xiàng)目未驗(yàn)收而投入使用，違規(guī)驗(yàn)收未達(dá)設(shè)計(jì)要求、未竣工、不符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目等違反工程項(xiàng)目驗(yàn)收的行為，或者已符合竣工驗(yàn)收要求，但遲遲不進(jìn)行竣工決算的行為。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響工程結(jié)算審核、評(píng)審、審計(jì)，干擾審核、評(píng)審、審計(jì)時(shí)間，減少審減工程量等違規(guī)行為。

歡迎社會(huì)各界和廣大干部職工參與監(jiān)督。反映問(wèn)題可以通過(guò)以下方式進(jìn)行。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)事求是地反映問(wèn)題，提倡實(shí)名舉報(bào)。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年5月31日